Ответ:

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 19 февраля 1993 года № 4528-1 «О беженцах», беженец – лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политический убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Порядок признания беженцем регулируется Федеральным законом «О беженцах» и Административным регламентом Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по исполнению законодательства Российской Федерации о беженцах, утвержденным приказом ФМС России от 5 декабря 2007 года №452.

Письменное ходатайство установленной формы подается:

а) в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации вне государства гражданской принадлежности (прежнего обычного местожительства) заявителя, если он еще не прибыл на территорию Российской Федерации;

б) в орган пограничного контроля ФСБ России в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при пересечении данным лицом Государственной границы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Если по состоянию здоровья заявитель не может лично подать ходатайство, он подает ходатайство и соответствующий медицинский документ через уполномоченного на то представителя;

в) в орган пограничного контроля ФСБ России или орган внутренних дел Российской Федерации, или в территориальный орган ФМС России при вынужденном незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации в течении суток со дня пересечения данным лицом Государственной границы Российской Федерации.
При наличии обстоятельств, не зависящих от данного заявителя и препятствующих его своевременному обращению с ходатайством, срок подачи ходатайства может превышать одни сутки, но не более чем на период действия возникших обстоятельств;

г) в территориальный орган ФМС России по месту пребывания на законном основании на территории Российской Федерации.

В соответствии с нормами международного права и российского законодательства вопросы признания беженцем иностранного гражданина или лица без гражданства рассматриваются, когда они находятся за пределами государства гражданской принадлежности или обычного проживания.

При обращении с ходатайством иностранного гражданина или лицо без гражданства представляет:
иностранный гражданин – паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
лицо без гражданства – документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, либо разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные на территории Российской Федерации.

Заявитель, у которого отсутствуют документы, удостоверяющие личность, должен объяснить причину их отсутствия и представить другие документы, прямо или косвенно подтверждающие его личность.

Решение о признании беженцем либо решение об отказе в признании беженцем принимается по итогам анкетирования лица, оформления опросного листа на основе проведения индивидуальных собеседований, а также по результатам проверки достоверности полученных сведений о данном лице и прибывших с ним членах семьи, проверки обстоятельств их прибытия на территорию на территорию Российской Федерации и оснований для их нахождения на территории Российской Федерации, после всестороннего изучения причин и обстоятельств, изложенных в ходатайстве. В целях уточнения сообщенных лицом фактов допускается проведение дополнительных собеседований.

В этой связи заявителю в обоснование своего ходатайства о признании беженцем необходимо сообщать достоверные сведения и, по возможности, предоставлять документы, подтверждающие обоснованность его опасений стать жертвой преследований в своей стране по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений.

Заявитель и прибывшие с ним члены его семьи в обязательном порядке проходят государственную дактилоскопическую регистрацию и медицинское освидетельствование, а также фотографирование.

Заместитель начальника Управления по вопросам гражданства ФМС России
Л.Д. Арестова 


Фото с сайта: www.fotokonkurs.ru